경제적으로 곤경에 빠진 제3세계 나라들은 IMF와 세계은행으로부터 "지원"을 받지만, 외국 투자자들이 마음대로 들어올 수 있도록 시장도 열어주어야 하고, 공기업도 민영화하고 공공부문을 축소하는 등 IMF와 세계은행의 요구를 수용할 수밖에 없다. 이 영화의 무대는 아프리카 우간다. 세계은행은 최근 몇년 동안 구조조정을 빌미로 내정간섭을 서슴지 않고 있다. 영화는 500만달러 지원을 놓고 14개월 동안 우간다 정부와 세계은행이 벌인 협상과정을 보여준다. 세계은행 대표단은 우간다 정부에 500만달러를 지원받으려면 중앙은행을 민영화하라고 종용한다. 결국 우간다 정부는 세계은행의 요구를 수용하지만 이미 때는 늦었고, 500만달러는 턱없이 적은 규모였다.